Aller guten Dinge sind ..11 - Die Wende ist da, Cluster 6, ein Orden und europäische Werte haben noch nie flexibler ausgesehen

Sie erhielt den ersten je vergebenen „Orden Europas“ von Präsident Selenskyj während der Feierlichkeiten zum ukrainischen Staatsfeiertag. Selenskyj hatte den Orden eigens geschaffen und öffentlich erklärt, er „könne niemals widerrufen oder entzogen werden“.

Der Besuch folgt auf die Eröffnung von Cluster 6 zu den Außenbeziehungen in den ukrainischen Beitrittsverhandlungen.

Beitritt zu europäischen Bedingungen – Cluster 6 wird als Zweites eröffnet

„Es ist ein besonderer Moment“, erklärte von der Leyen und führte aus, dass die Ukraine „starke militärische Dynamik“ aufgebaut habe. Sie kündigte neue Initiativen zur Integration der ukrainischen und europäischen Verteidigungsindustrien an, damit beide „mehr und schneller produzieren“ könnten.

Die Ankündigung klingt besonders eindrucksvoll, weil „Cluster 6“ den natürlichen Eindruck erweckt, die Cluster 1 bis 5 seien bereits abgeschlossen.

Die Ukraine hat genau zwei Cluster eröffnet. Cluster 1, der die Grundlagen der Mitgliedschaft abdeckt, wurde am 15. Juni 2026 eröffnet. Cluster 6 wurde am 14. Juli eröffnet. Die förmlichen Beitrittsverhandlungen begannen im Juni 2024, während der Screening-Prozess im September 2025 abgeschlossen wurde.

Cluster 6 wurde einfach als Zweites eröffnet, weil die Cluster thematisch und nicht chronologisch sind.

Seine zwei Kapitel betreffen den Außenhandel und die Angleichung der Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik, einschließlich Sanktionen und anderer restriktiver Maßnahmen. Das ist praktisch, da es in diesen Bereichen zunehmend schwer zu unterscheiden ist, ob sich die Ukraine an die Europäische Union angleicht oder ob die Europäische Union die Ukraine schlicht engagiert hat, um ihre außenpolitischen Ziele zu verfolgen.

Die schwierigen Fragen bleiben in Cluster 1, der die Justiz, die Grundrechte, demokratische Institutionen, das öffentliche Beschaffungswesen, die Finanzkontrolle und die Bekämpfung der Korruption umfasst. Nach der eigenen Methodik der EU muss der Grundlagen-Cluster zuerst eröffnet und zuletzt geschlossen werden.

Das bedeutet, dass Brüssel schnelle Fortschritte bei der Integration in Verteidigungs- und Außenpolitik feiern kann, während Korruption und demokratischer Pluralismus ignoriert werden.

Wintervorbereitungen und der Preis der Angleichung

Die Ukraine geht in den kommenden Winter mit deutlich reduzierter Stromerzeugungskapazität. Der Krieg hat dem Land nur noch etwa ein Drittel der Vorkriegsproduktion belassen. Die EU hat erhebliche Unterstützung für Reparaturen, dezentrale Erzeugung und Notfallausrüstung zugesagt.

Gleichzeitig bleiben die industriellen Energiepreise in Europa deutlich höher als in den Vereinigten Staaten und in China. Die Abkehr von früheren Pipelines (und der Kernenergie – in Deutschland) hat den energieintensiven Sektoren dauerhafte Kosten aufgebürdet. Haushalte in weiten Teilen der EU sehen sich weiterhin mit Rechnungen konfrontiert, die deutlich über dem Niveau von vor 2022 liegen.

Die derzeitige Regelung beinhaltet daher einen doppelten Transfer: Europäische Steuerzahler und Verbraucher finanzieren sowohl militärische als auch Wiederaufbauhilfe für die Ukraine und tragen gleichzeitig die strukturellen Folgen der energiewirtschaftlichen Neuausrichtung, die mit dem Konflikt einherging. Ob dieses Gleichgewicht über mehrere weitere Winter hinweg tragfähig ist, bleibt in mehreren Mitgliedstaaten eine offene Frage.

Werte? Welche Werte?

Im Jahr 2022 beschrieb Ursula von der Leyen bei der Verleihung eines Ehrendoktorats an der Ben-Gurion-Universität Europa als verwurzelt in „den Werten des Talmud“ und verwies auf Simone Veil, Hannah Arendt, Mahler, Kafka und Freud. Vier Jahre später wurde sie die erste Empfängerin des neu geschaffenen ukrainischen Ordens Europas.

Vier Jahre später haben dieselben europäischen Institutionen kaum Einwände gegen die Entscheidung der Ukraine erhoben, Andrij Melnyk, dem ehemaligen OUN-M-Führer, der mit der nationalsozialistischen Militärabwehr kollaborierte und sich öffentlich mit Hitlers „neuer Ordnung“ identifizierte, staatliche Ehrungen zu verleihen. Präsident Selenskyj nahm an der Umbettungszeremonie im Mai 2026 teil. Der Schritt stieß auf Kritik von Yad Vashem und der israelischen Regierung.

Dies steht in einem breiteren Muster. Seit 2015 hat die ukrainische Gesetzgebung den Status kriegszeitlicher nationalistischer Formationen aufgewertet, darunter solcher, die für die Massaker an Polen in Wolhynien 1943 und für die Beteiligung an antijüdischer Gewalt während der deutschen Besatzung verantwortlich waren. Die Europäische Union hat diese Fragen weitgehend als Angelegenheiten des ukrainischen historischen Gedächtnisses behandelt, die strategischen Zielen untergeordnet sind.

Ursula von der Leyen hat den Gründungsgeist Europas entdeckt. Er ist nicht in Athen, Rom, Paris, Berlin, der Renaissance, der Aufklärung oder den Ruinen des 20. Jahrhunderts zu finden. Er heißt Neslamnist. Unbeugsam, unzerstörbar, stoisch und unerschütterlich. Und er kommt aus der Ukraine – einem Nicht-EU-Staat.

Das eigentliche Wesen des Kontinents, so stellt sich heraus, wurde erst nach 2022 in Kiew richtig offenbar.

Nachdem sie gerade den ersten Orden Europas von Präsident Selenskyj erhalten hatte, zog sie den Schluss: „Die Ukraine ist Europa.“ Nicht im geografischen oder institutionellen Sinne, sondern in dem tieferen, fast mystischen Sinne, dass ihr Geist nun den Kontinent definiert.

Russland ist auch Europa

Geografisch, historisch und kulturell ist Russland Teil Europas. Ein großer Teil Russlands liegt westlich des Urals, der seit Jahrhunderten die traditionelle geografische Grenze Europas bildet.

Die russische Geschichte ist eng mit der europäischen Geschichte verflochten – von der Kiewer Rus über das Zarentum, das Russische Reich und die Sowjetunion. Wichtige europäische Ereignisse (Napoleonische Kriege, Erster Weltkrieg, Zweiter Weltkrieg, Kalter Krieg) sind ohne Russlands Rolle nicht zu verstehen.

Russland hat einige der größten europäischen Kulturschaffenden hervorgebracht: Tolstoi, Dostojewski, Tschechow, Tschaikowski, Strawinsky, Kandinsky, Malewitsch und andere. Es nahm über Jahrhunderte am europäischen Geistesleben teil.

Wenn von der Leyen sagt, „der Geist der Ukraine ist der Gründungsgeist Europas“ und „die Ukraine ist Europa“, macht sie keine neutrale historische Aussage, sondern eine politische.

Wenn der Geist der Ukraine der Gründungsgeist Europas ist, dann wird die Opposition gegen die aktuelle Politik zur Opposition gegen von der Leyens Europa selbst.

Diese Neudefinition wird von Institutionen vorangetrieben, deren Führung in weiten Teilen des Kontinents bereits mit Legitimitätsproblemen kämpft. Große Teile der europäischen öffentlichen Meinung haben eine anhaltende Zurückhaltung gegenüber einer tieferen Verstrickung in den Konflikt und den damit verbundenen Kosten gezeigt.

Die Dreistigkeit liegt nicht nur in der Umschreibung der Geschichte, sondern in der Annahme, dass die europäischen Gesellschaften ein neues Gründungsmythos stillschweigend akzeptieren werden – einen, der die aktuelle Politik bequem rechtfertigt, während sie die wirtschaftlichen und strategischen Konsequenzen tragen.

Ob dies strategischer Notwendigkeit entspricht oder ist die EU "Elite" sehr weit von der eigenen Bevölkerung entfernt, ist hier die eigentliche Frage.