Komisia EÚ prezentuje návrh Lego redistribučného rozpočtu na rok 2027: 199,9 miliárd eur – víťazi a porazení

Komisia EÚ zverejnila navrhovaný ročný rozpočet na rok 2027 vo výške 199,9 miliardy eur, vhodne ilustrovaný hravými farebnými Lego kockami.

Toto je klasická redistribúcia EÚ v akcii – peniaze plynú od čistých prispievateľov (hlavne Nemecko, Holandsko, Rakúsko a hrstka ďalších) k malému klubu veľkých čistých príjemcov.

Najväčší čistí príjemcovia:

1. Poľsko – Jasná jednotka. Masívne príjmy súdržnosti (64–76 mld. eur), veľký podiel RRF (~60 mld. eur celkové pridelenie), plus značné CAP a iné fondy. Konzistentne najväčší čistý príjemca v nedávnych správach o rozpočte EÚ.
2. Taliansko – Obrovský víťaz vďaka bloku RRF/Odolnosť (191+ mld. eur celkové pridelenie, už >140 mld. eur vyplatených). Tiež silný v súdržnosti (38–43 mld. eur) a CAP.
3. Španielsko – Veľmi silné v RRF (77+ mld. eur granty) + súdržnosť (35–38 mld. eur) + CAP.
4. Rumunsko, Grécko, Maďarsko, Portugalsko – Silní príjemcovia súdržnosti + RRF + fondov súvisiacich s migráciou.
5. Francúzsko – Dominuje veľkému magentatovému bloku CAP/Poľnohospodárstvo (9–10 mld. eur ročne), plus solídne podiely RRF a iné.

Čistí prispievatelia:

• Nemecko (zdaleka najväčší platca)
• Holandsko
• Švédsko, Dánsko, Fínsko atď.
• Rakúsko dostáva len ~1,3 mld. eur celkovej súdržnosti za celé 7-ročné obdobie, pričom je solídnym čistým prispievateľom – klasický „platíš, dostávaš omrvinky" pri platení neúmerného podielu účtu.

Komisia to nazýva „solidaritou" a „stabilným financovaním pre zavedené priority". Kritici vidia obrovský redistribučný stroj, ktorý udržiava členov závislými, financuje obľúbené príčiny a lobistov, zatiaľ čo skutočná obrana a hraničná bezpečnosť dostávajú smutné malé zvyškové kocky.

Ak máte chuť čítať dlhšie – tu to máte ⬇

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

SÚDRŽNOSŤ, ODOLNOSŤ A HODNOTY – 75,8 miliardy eur

Nesporný šampionský blok je „Súdržnosť, odolnosť a hodnoty" s obrovskými 75,8 miliardami eur – takmer 38 % celého rozpočtu. To je viac ako obrana, migrácia/hranice a správa dohromady.

Súdržnosť – lepidlo na udržanie neochotných členov v rade.
Odolnosť – posilňovanie superprávomocí EÚ.
Hodnoty – magická kategória financujúca MVO, mediálne iniciatívy, genderové programy, migračné/integračné projekty a prakticky čokoľvek, čo posilňuje nadnárodnú kontrolu.

1) Súdržnosť tvorí väčšinu oranžového bloku a pokrýva hlavné štrukturálne fondy 2021–2027:

• Európsky fond regionálneho rozvoja (ERDF): ~226 miliárd eur (celkom 2021–2027) pre infraštruktúru, inovácie, podporu MSP, digitálnu transformáciu a „inteligentnejší/zelenší" rast v regiónoch.
• Európsky sociálny fond Plus (ESF+): ~99 miliárd eur pre pracovné miesta, zručnosti, vzdelávanie, sociálne začlenenie, integráciu na trh práce (vrátane migrantov) a protichudôbové opatrenia.
• Kohézny fond (CF): ~48 miliárd eur pre dopravné a environmentálne projekty v chudobnejších členských štátoch.

Top prijímajúce krajiny:

1. Poľsko – Najväčší príjemca, asi 64–76 miliárd eur (~20–21 % podiel celkovej obálky súdržnosti).
2. Taliansko – ~38–43 miliárd eur (veľmi blízo druhé).
3. Španielsko – 35,5–38 miliárd eur (tretie najväčšie).

Rakúsko ako čistý prispievateľ dostáva oveľa menší podiel: asi 1,3 miliardy eur celkovo za obdobie 2021–2027.

2) Odolnosť hlavne znamená prebiehajúci Fond obnovy a odolnosti (RRF) – 723,8 miliardy eur celkovo pre pocovidovú obnovu. Najväčšie podiely idú do Talianska (191+ mld. eur celkové pridelenie, už viac ako 140 mld. eur vyplatených), Španielska (77+ mld. eur granty), Poľska a Rumunska. Fondy idú na zelenú transformáciu, digitálnu infraštruktúru, ekonomické reformy a rôzne národné projekty.

Tieto boli špeciálne auditované Európskym dvorom audítorov pre riziká podvodov (Špeciálna správa 06/2026). Slabé protikorupčné systémy, slabá vysledovateľnosť a unáhlené výdavky pred termínom 2026 vytvorili vysoký potenciál pre nezrovnalosti a zneužitie.

3) Hodnoty sú poleva na oranžovom bloku. Hlavným vozidlom je program Občania, rovnosť, práva a hodnoty (CERV) (1,55 miliardy eur celkovo 2021–2027). Financuje MVO, projekty rodovej rovnosti, angažovanosť občanov, monitorovanie právneho štátu, mediálne iniciatívy a rôzne aktivity občianskej spoločnosti, ktoré propagujú „hodnoty Únie".

Stručne: dokonalý flexibilný fond pre nadnárodné priority a zvyčajné bruselské bubliny sietí.

Malý klub opakovaných favoritov vyčistil veľkú zásobu – len 30 organizácií zobralo viac ako 3,3 miliardy eur za desaťročie.

MIGRÁCIA

• Caritas Europe a národné pobočky: Hlavný príjemca pre migračné/integračné projekty pod AMIF a kohéznymi fondmi.
• Diakonie (rôzne národné pobočky): Silne zapojená do integrácie migrantov, programov trhu práce pre ženy/migrantov, často cez ESF+ a AMIF.
• Oxfam: Dostáva značné granty pre odolnosť, migráciu a projekty súvisiace s rozvojom.
• ECRE (Európska rada pre utečencov a vyhnanstvo): Časté financovanie pre migračnú/integračnú advokáciu.
• PICUM (Platforma pre medzinárodnú spoluprácu pri nezdokumentovaných migrantoch): Fondy pre práva migrantov.
• Save the Children: Aktívny v ochrane detí/migrantov a integrácii.
• Pod programom CERV: Rôzne organizácie občianskej spoločnosti pracujúce na rodovej rovnosti, antidiskriminácii, občianskej participácii – zvyčajné bruselské sieťové podozrivé.
• Palestínske ako Al Mezan, PNGO, UAWC atď. dostali priame granty EÚ (stovky tisíc až milióny).

MÉDIÁ A PROPAGANDA

Prostredníctvom CERV a Creative Europe EÚ priamo financuje mediálne iniciatívy, „nezávislé" žurnalistiky, siete fact-checkerov a produkciu obsahu.

• Príklad z roku 2026: Komisia pridelila 7,4 milióna eur pre Európske mediálne huby – tri vybrané paneurópske redakcie na produkciu „nezávislého" obsahu o záležitostiach EÚ.
• Miliardy ďalej plánované: V ďalšom MFF (2028–2034) je zlúčený program AgoraEU naplánovaný na ~8,6 miliardy eur celkovo, pričom samotný mediálny strand je okolo 3,2 miliardy eur pre žurnalistiku, mediálny pluralizmus, boj s dezinformáciami a „dôveryhodné informácie".
• OCCRP (Projekt vyšetrovacej žurnalistiky organizovaného zločinu a korupcie): Dostal aspoň 604 269 eur v spolufinancovaní EÚ – výrazne kritizovaný za financovanie sietí, ktoré sa zameriavajú na euroskeptické hlasy a presadzujú pro-EÚ naratívy.

GENDER A LGBTIQ+

• ILGA-Europe: Sieť práv LGBTQI+. Silný príjemca CERV pre rovnosť, nediskrimináciu a projekty „hodnôt Únie", vrátane rodovej identity – dostáva 1,4 milióna eur ročne v prevádzkových grantoch EÚ, plus oveľa viac v projektovom financovaní.

Európsky dvor audítorov opakovane kritizoval nepriehľadnosť financovania EÚ pre MVO. V jeho Špeciálnej správe z apríla 2025 audítori odhalili, že medzi rokmi 2021 a 2023 samotné, viac ako 12 000 MVO zobralo 7,4 miliardy eur z interných programov ako súdržnosť, migrácia a životné prostredie. Dokonalé nastavenie pre „nezávislé" hlasy, ktoré sa náhodou zhodujú s bruselskými bodmi o migrácii, klíme a prečo sú niektoré členské štáty problematické.

~~

PRÍRODNÉ ZDROJE A ŽIVOTNÉ PROSTREDIE – 57,2 miliardy eur

Prírodné zdroje a životné prostredie dostávajú 57,2 miliardy eur. Je to druhý najväčší blok po oranžovom gigantovi a je dominovaný Spoločnou poľnohospodárskou politikou (CAP).

Hlavné zložky (celkovo 2021–2027):

• Európsky poľnohospodársky záručný fond (EAGF): ~291 miliárd eur – priame platby farmárom (podpora príjmov) a trhové opatrenia.
• Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EAFRD): ~95,5 miliardy eur – rozvoj vidieka, agro-environmentálno-klimatické opatrenia a investície.
• Menšie položky: EMFAF, program LIFE (životné prostredie a klimatická akcia) a iné environmentálne ochranné opatrenia.

Top prijímajúce krajiny: Francúzsko (zdaleka najväčšie, ~9–10 miliárd eur ročne), Nemecko, Španielsko, Taliansko, Poľsko a Rumunsko sú najväčšie príjemcovia.

Európsky dvor audítorov a OLAF opakovane zdôraznili vážne problémy s CAP. Bežné schémy podvodov zahŕňajú nepravdivé deklarácie poľnohospodárskej pôdy, manipuláciu s kritériami oprávnenosti a zneužívanie priamych platieb.

~~

JEDNOTNÝ TRH, INOVÁCIE, DIGITÁLNA – 21,9 miliardy eur

Jednotný trh, inovácie a digitálna dostávajú 21,9 miliardy eur. Toto okrúhlie podporuje fungovanie jednotného trhu EÚ, výskum, inovácie, digitálnu transformáciu a konkurencieschopnosť.

• Horizont Európa (výskum a inovácie): Hlavná zložka (~95,5 miliardy eur celkovo 2021–2027) pre vedeckú excelentnosť, priemyselnú konkurencieschopnosť, spoločenské výzvy (zdravie, klíma, digitálna).
• Program jednotného trhu a súvisiace nástroje: Ochrana spotrebiteľa, hospodárska súťaž, normy, colníctvo, štatistika, podpora MSP.
• Program Digitálna Európa: Superpočítanie, AI, kybernetická bezpečnosť, digitálne zručnosti, digitálna transformácia verejných služieb a podnikov.

Horizont Európa zaznamenal opakované vyšetrovania OLAF za podvodné hospodárenie s výskumnými fondmi.

~~

SUSEDSTVO A SVET – 15,5 miliardy eur

Toto je hlavné okrúhlie externej akcie, zamerané na vplyv EÚ mimo jej hraníc:

• Nástroj susedstva, rozvoja a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa (NDICI): Väčšina financovania (~79,5 miliardy eur celkovo 2021–2027) pre susedné krajiny, rozvojovú pomoc, migračnú spoluprácu a globálne výzvy.
• Ukrajinskej facility (dodatočný samostatný nástroj): 50 miliárd eur (2024–2027) – mix grantov a pôžičiek pre podporu rozpočtu, rekonštrukciu a reformy.
• Humanitárna pomoc: Núdzová pomoc.
• Predpristúpová pomoc (IPA III): Pre kandidátske krajiny (vrátane Turecka).

Top príjemcovia: Ukrajina (zdaleka najväčšia kvôli dedikovanej Facility – už viac ako 29,5 miliardy eur vyplatených do polovice roku 2026), Turecko, Západný Balkán, Severná Afrika (migračná spolupráca) a Subsaharská Afrika.

Pozoruhodný nedávny prípad zahŕňal škandál s obstarávaním generátorov energie v hodnote 114 miliónov eur pre Ukrajinu (OLAF odporučil vymáhanie viac ako 91 miliónov eur kvôli vážnym porušeniam obstarávania, transparentnosti a finančného riadenia spravovaného cez Poľsko).

~~

ŠPECIÁLNE NÁSTROJE – 5,9 miliardy eur

Tematické špeciálne nástroje dostávajú 5,9 miliardy eur. Sú to flexibilné nástroje mimo hlavných okrúhlí, navrhnuté na reagovanie na nepredvídané potreby a krízy bez prelomenia celkových stropov VFR.

• Rezerva solidarity a núdzovej pomoci (SEAR): Až 1,2 miliardy eur ročne pre veľké prírodné katastrofy, krízy verejného zdravia v členských štátoch/pristupujúcich krajinách a núdzové situácie v krajinách mimo EÚ.
• Európsky fond na prispôsobenie globalizácii (EGF): Podpora pre pracovníkov prepustených z dôvodu globalizácie, automatizácie alebo veľkých ekonomických porúch.
• Flexibilný nástroj: Všeobecný buffer na financovanie akcií, ktoré nemôžu byť pokryté inými rozpočtovými riadkami.
• Ukrajinskej rezerva a iné nástroje špecifické pre krízy: Nástroje pre podporu Ukrajiny, migračné núdzové situácie a ad-hoc potreby.

Európsky dvor audítorov (Špeciálna správa 18/2025 o flexibilite rozpočtu EÚ) kritizoval príliš komplexný rámec, prekrývajúce sa nástroje a nedostatočné prioritizovanie. Kritici tvrdia, že tieto nástroje sa stali vhodným spôsobom, ako obísť normálnu rozpočtovú kontrolu pre politicky prioritizované výdavky.

~~

MIGRÁCIA A SPRÁVA HRANÍC

Migrácia a správa hraníc dostávajú len 5,8 miliardy eur. Toto okrúhlie hlavne pokrýva Fond pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) a Nástroj pre správu hraníc a víza (BMVI).

• AMIF (celkovo 2021–2027 ~9,9–10,94 miliardy eur): Podporuje azylové postupy, legálnu migráciu, integračné opatrenia, návraty a solidaritu medzi členskými štátmi.
• BMVI (celkovo 2021–2027 ~6,2–7,9 miliardy eur): Financuje integrovanú správu hraníc, vízovú politiku Schengenu, zariadenia na kontrolu hraníc a operácie Frontex.

V roku 2027 to predstavuje pokračujúce platby pre národné programy, agentúrnu podporu (najmä Frontex) a tematické akcie. EÚ pripravuje veľké zvýšenie pre ďalší VFR (2028–2034), s návrhmi na 12 miliárd eur+ pre migráciu/integráciu a 15 miliárd eur+ pre správu hraníc.

~~

BEZPEČNOSŤ A OBRANA

Bezpečnosť a obrana – mikroskopické 3 miliardy eur.

• Európsky obranný fond (EDF) (celkovo 2021–2027 ~8 miliárd eur): Kolaboratívny výskum obrany (2,7 mld. eur) a projekty rozvoja spôsobilostí (5,3 mld. eur).

Top príjemcovia: Francúzsko, Nemecko, Taliansko a Španielsko sú zdaleka najväčšími účastníkmi a finančnými príjemcami (vďaka ich obranným priemyslom).

Napriek rétorike Komisie o „silnejšej obrane" zostáva toto skromným doplnkom na úrovni EÚ – väčšina skutočných výdavkov na obranu prebieha na národnej úrovni. Toto je 2026/2027, s pokračujúcimi tlakmi nepravidelnej migrácie na vonkajších hraniciach EÚ (Frontex hlásil asi 178 000 nepravidelných vstupov v roku 2025).

Ale istotne, malá zelená obranná kocka hrdlo sedí na vrchole Lego veže v infografike – takže je to jasne najvyššia priorita.

~~

Komisia veľa hovorí o „silnejšej obrane" a „dostupnom bývaní" a „energetickej transformácii" v sprievodnom príspevku. Je zaujímavé, že tieto nikdy nedostávajú dedikované mega-bloky. Namiesto toho peniaze tečú do rozľahlého oranžového bahna, ktoré môže znamenať takmer čokoľvek.

V neposlednom rade:

VEREJNÁ SPRÁVA EÚ – 13,7 miliardy eur

Dvanásťkrát ročná migračná cirkusová karavána Brusel-Štrasburg Európskeho parlamentu – konvoj financovaný z daní s europoslancami, personálom, asistentmi, prekladateľmi, lobistami, škatuľami a briefingovými papiermi ťahaný 430 kilometrov cez Európu.

Štyri dni po sebe sa karavána parkuje v Štrasburgu, vykonáva posvätné obrady prejavov, hlasovaní a obedu, potom sa zabalí a šplhá späť do Bruselu až do ďalšej epizódy tejto z verejných financií platenej administratívnej pantomímy.

Európsky dvor audítorov odhadol, že sústredenie práce Parlamentu v Bruseli by mohlo ušetriť asi 114 miliónov eur ročne.

Toto je posledný ročný rozpočet v rámci súčasného Viacročného finančného rámca. Ďalšia je veľká negotiácia 2028–2034, o ktorej sa už hovorí, že bude v rozsahu 2 biliónov eur.